Diputados debatirán la ley ómnibus este miércoles en una sesión maratónica, se prevee más de 30 hs de debate, los diputados dialoguistas garantizan el courum y la ley base.
Finalmente el proyecto de reforma del Estado propuesto por Javier Milei ingresará en el recinto para su votación con el quórum de los bloques propios y dialoguistas y de las bancadas reducidas, los que están por la negativa de cuajo son los de Unión por la Patria y el Frente de Izquierda. El debate ingresará a su instancia institucional en el Congreso, donde cada ítem es susceptible de sufrir modificaciones y se desconoce -hasta el momento mismo de la votación- qué redacción puede ser aprobada.
Hay cuatro bloques que destrabarán los artículos, porque si existe una certeza es que la ley ómnibus no saldrá en su totalidad. Son la Unión Cívica Radical (34 diputados), Hacemos Coalición Federal (23), Innovación Federal (9) e Independencia (3): el oficialismo precisa de 45 de esos 69 votos para llegar a la cifra de 129 afirmativos y aprobar el proyecto. Cada uno de estos partidos ya expresó en comunicados y en las firmas de los dictámenes, que sus bancadas no respaldarán homogéneamente la ley. Fuentes del Gobierno apuntan a que es posible que el oficialismo decida retirar la totalidad del proyecto si la oposición no acompaña los puntos que más valoran.
La ley ómnibus transitó una serie de irregularidades que terminaron de alterar la composición del texto original, que pasó de 664 artículos a los 386 actuales. La remoción del capítulo fiscal anunciada por el ministro Luis Caputo se sumó a la eliminación de la reforma política. Se quitó de la lista de empresas susceptibles de ser privatizadas a YPF, pero la presencia de otras 40 compañías estatales no cuenta con respaldo mayoritario.
Otras resistencias estarían en la reforma de la ley de hidrocarburos, la de biocombustibles, la del sector pesquero, el endeudamiento estatal sin aprobación parlamentaria o las modificaciones sobre sostenibilidad de la cultura (si bien el INCAA mantiene su financiamiento, las alteraciones sobre la ley del Libro, la CONABIP y el FOMECA serían debatidos en el recinto). Los gobernadores juegan su propio escenario, limitando su respaldo a la posibilidad de coparticipar el impuesto PAÍS.
Algunas de las reformas que tendrían respaldo mayoritario son:
- Declaración de emergencia al menos durante un año, con facultades excepcionales limitadas.
- Cambios en el Código Penal: normativas que penalizan manifestaciones y flexibilizan la utilización de armas de las fuerzas de seguridad.
- Educación: se establecería el arancelamiento de la educación universitaria para extranjeros no residentes. Dejaría de ser obligatoria la Ley Micaela para todos los trabajadores estatales.
- Ambiente: Ley de Glaciares, Ley de Fuego y Ley de Bosques sufrirían modificaciones, aunque no con las condiciones del proyecto original.
- Eliminación del INADI, que dejará de ser un ente autónomo.
- Reforma judicial: proceso de digitalización burocrática y archivística.
- Derogación de la Ley de Defensa de la Competencia.
- Eliminación de la concepción del turismo como “un derecho social y económico” de las personas y la obligación del Estado nacional de “elaborar obras públicas turísticas”.
- Eliminación de los fondos fiduciarios del sector energético, inclusive los destinados a subsidios.
Los bloques de Diputados se componen de la siguiente manera:
Unión por la Patria: 99 diputados.
La Libertad Avanza: 38 diputados.
PRO: 37 diputados.
Unión Cívica Radical: 34 diputados.
Hacemos Coalición Federal: 23 diputados.
Innovación Federal: 9 diputados.
Frente de Izquierda: 5 diputados.
Independencia: 3 diputados.
Por Santa Cruz: 2 diputados.
Producción y Trabajo: 2 diputados.
Buenos Aires Libre: 2 diputadas.
Avanza Libertad: 1 diputado.
Creo: 1 diputada.
La Unión Mendocina: 1 diputado.
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